умник

Параллельно с президентскими выборами 2012 года два американских штата – Колорадо и Вашингтон – проголосовали за легализацию рекреационной марихуаны. Жители этих западных штатов высказались за свободную продажу, хранение и выращивание марихуаны под контролем и налогообложением государства. И вот процесс запущен: теперь она доступна там по удостоверению личности любому покупателю старше 21 года – в точности как алкоголь. Только за первые сутки после открытия лицензированных розничных магазинов, в которых разрешено продавать наркотик, доходы от продажи марихуаны составили около $1 млн. Сложившаяся в итоге ситуация уникальна по многим параметрам. Во-первых, это первый прецедент безоговорочной легализации каннабиса со времен широкомасштабных запретов начала XX века. Во-вторых, новое законодательство Колорадо и Вашингтона прямо противоречит федеральному. Последний факт представляет особый интерес как с позиций внутренней политики США, так и в мировом масштабе. Каким бы ни было наркотическое законодательство за пределами Америки, очевидно, что меняющиеся реалии самой влиятельной страны мира – как в культурном, так и в политическом смысле – не пройдут незамеченными и за океаном. Культура Конопля попала «под горячую руку» американских законодателей примерно в одно время с алкоголем и множеством других психотропных веществ, которые в двадцатые-тридцатые годы было решено решительно искоренить в американском обществе. По мнению некоторых авторов, запрет на марихуану поддерживался лобби целлюлозно-бумажной промышленности, которой было на руку отсутствие конкуренции со стороны производителей конопли. Это мнение не лишено оснований – производство конопли в промышленных целях действительно шло на подъем к моменту ее полного запрета. Сторонники этой «теории заговора» обычно упоминают в качестве главного «серого кардинала» запрета марихуаны медиамагната Уильяма Херста, который, помимо своей империи желтой прессы, якобы имел долю в лесной промышленности. Жесткость государственной политики сформировала соответствующую репутацию каннабиса в Америке первой половины XX века. Восприятие марихуаны довоенными поколениями американцев, в общем, соответствовало заданному Вашингтоном антинаркотическому курсу. Как несложно догадаться, ситуация изменилась в шестидесятые и семидесятые годы. «Лето любви», нью-эйдж, антивоенные протесты и прочие атрибуты самых диких десятилетий XX века в США – для послевоенного поколения «бэби-бумеров» все они были связаны с главным интоксикантом пацифистской контркультуры. Однако с наступлением эпохи Рональда Рейгана восьмидесятых хиппи-романтике пришел конец. На волне растущей преступности республиканское правительство объявило войну с наркотиками приоритетным направлением внутренней политики. Тюрьмы стали заполняться любителями «травки» – впрочем, хватало и более серьезных нарушителей антинаркотического законодательства. К началу девяностых рост преступности по не совсем понятным причинам пошел на спад. Тем не менее война с наркотиками – в том числе с марихуаной – продолжалась с прежним напором. Как следствие, отрицательным оставалось и общественное мнение. Более того, к девяностым годам даже вчерашние хиппи из поколения «бэби-бумеров» забыли о приключениях молодости: поддержка ими легализации конопли, составлявшая в семидесятых до 43%, сократилась до 17%. «Дети цветов» превратились в собственных родителей. Однако в последующие десятилетия ситуация стала медленно, но верно меняться. Американское общество начало постепенно расслабляться в отношении марихуаны: к 2000 году уже около 30% граждан США поддерживали легализацию наркотика. Примерно в то же время ощутимые масштабы приобрел процесс, который запустил цепную реакцию «лигалайза». В отдельных штатах сначала робко, а потом все более уверенно стала заявлять о себе медицинская марихуана. Препараты на основе конопли появились еще в восьмидесятых годах (они использовались для подавления рвоты при химиотерапии рака), но широкое распространение практика отпуска конопли по рецепту врача стала получать только в конце девяностых – начале нулевых. За последующие десять лет конопля стала чрезвычайно масштабным феноменом. Но важнее оказалось другое. Миллионы пациентов по всей стране стали участниками беспрецедентного медицинского эксперимента на глазах у американского общества. Сегодня, по прошествии десяти-пятнадцати лет, результат этого эксперимента по крайней мере в культурном смысле очевиден. Абсолютное большинство американцев к 2014 году не боится марихуаны и поддерживает ее легализацию. Поддержка изменения федерального законодательства продолжает расти во всех возрастных группах, но она предсказуемо наиболее высока среди молодежи. Достаточно отметить, что сегодняшнее поколение 20–30-летних американцев поддерживает легализацию марихуаны в полтора раза сильнее, чем поколение хиппи в шестидесятых годах! Экономика и бизнес По некоторым данным, в Калифорнии (между прочим, двенадцатой экономике мира в отрыве от США) конопля на сегодняшний день является главным сельскохозяйственным продуктом. Тем не менее неопределенность законодательства не позволяет индустрии медицинской марихуаны развиться в полноценный легальный бизнес. Врачи прописывают (точнее – рекомендуют) марихуану пациентам, после чего те получают право на частную культивацию ограниченного количества конопли. Конкретные правила могут варьировать в зависимости от штата. В Калифорнии, например, пациенту разрешено выращивать шесть зрелых или двенадцать незрелых растений. Любопытно, что калифорнийский отдел здравоохранения в подробностях описывает процесс получения всех разрешений, но наотрез отказывается обсуждать, где брать, например, семена. Магазины (диспенсарии) медицинской марихуаны обычно стараются как можно меньше афишировать коммерческий характер своей деятельности. Они позиционируют себя как кооперативы или «клубы», в которых пациенты, имеющие необходимую лицензию, могут «делиться» друг с другом излишками собственных продуктов. Критики существующей системы утверждают, что многие диспенсарии на самом деле закупают марихуану на стороне, то есть нелегально. Но больше всего власти озабочены именно прибылью этих организаций: по всей видимости, с этим связана недавняя серия рейдов в диспенсариях по всей стране. Владельцы «кооперативов» возражают: формулировки законов туманны и не запрещают коммерческую деятельность однозначно. Проблемы марихуанового бизнеса не ограничиваются дамокловым мечом исполнительной власти. Как и любая другая форма предпринимательства, легальный оборот каннабиса требует кредита и банковских счетов. И то и другое запрещено существующими законами. Это фактически ограничивает все финансовые операции наличными деньгами. Владельцам магазинов приходится иметь по крайней мере два сейфа: деньги, пахнущие наркотиками, не примет ни один банк. Другой сложностью в бизнесе, связанном с медицинской марихуаной, является уплата налогов. Начиная с того, что мало кто понимает, что именно нужно платить, и заканчивая невозможностью открыть банковский счет, – отношения продавцов марихуаны с налоговыми службами, мягко говоря, напряженные. Большинство проблем «медицинских» предприятий по крайней мере на ранних этапах будут стоять и перед «рекреационными» заведениями. И все же некоторые послабления в «легальных» штатах очевидны. В Колорадо магазины марихуаны представляют собой полноценные коммерческие организации. Закон требует, чтобы большая часть распространяемого каннабиса выращивалась самим продавцом. С одной стороны, это избавляет владельцев предприятий от необходимости закупать продукт мелкими порциями. С другой – потенциально создает проблемы с эластичностью предложения. Последнее стало очевидно в первые дни «колорадского лигалайза»: цены подскочили в два раза, но марихуаны все равно не хватает. Главное, что удалось решить законодателям Колорадо по крайней мере на уровне штата, – это налогообложение. На сегодняшний день продажи марихуаны облагаются налогом 25% без учета стандартного налога с продаж 2,9%. Часть налоговых доходов специальной статьей выделяется на строительство школ – деталь, отдающая, пожалуй, слишком нарочитым популизмом. Политика Сложности «марихуанового предпринимательства» демонстрируют: если массовая культура в США сегодня однозначно склонилась в сторону социальной приемлемости марихуаны, то ее положение в законодательстве гораздо менее определенное. С одной стороны, почти половина штатов легализовала продажу марихуаны в медицинских целях, а два штата – свободную продажу лицам старше 21 года. На очереди и другие штаты: в частности, о[еврей]ается, что Аляска вскоре пойдет по пути Колорадо и Вашингтона. С другой стороны, федеральный перечень запрещенных веществ никто не отменял. Формально ничто не мешает агентам DEA (американский аналог Госнаркоконтроля) явиться в любой из колорадских магазинов «свободной» марихуаны и арестовать как покупателей, так и продавцов. Может показаться, что правительство США просто не способно прийти к определенному мнению в отношении «марихуановой политики» и ограничивается «половинчатыми» мерами. Но, скорее всего, дело обстоит немного иначе. Во-первых, Вашингтон вы[еврей]ает. Денвер и Сиэтл должны стать тестовым полигоном, на котором будет опробована легализация – так же, как была протестирована «медицинская продажа» в других штатах. Отсутствие резких движений оставляет за федеральным правительством последнее слово: если что-то пойдет не так, эксперимент может быть пресечен без лишнего законотворчества. Во-вторых, если федеральное антинаркотическое законодательство все-таки будет положено на операционный стол, правительство сделает все возможное, чтобы обойтись одним надрезом. Если демократическое правительство действительно хочет изменить статус каннабиса – оно дождется момента, когда это изменение станет неотвратимым. О том, что такое желание скорее есть, чем нет, свидетельствует общая атмосфера антинаркотической политики последних лет. Руководитель Департамента юстиции фактически сворачивает «войну с наркотиками». Президент прямым текстом заявляет, что ловить любителей марихуаны не собирается. В Конгресс подаются законопроекты о локальных исключениях из антинаркотических законов, а также о доступе легального марихуанового бизнеса к банкам и кредитованию. Не исключено, что федеральное правительство ждет прецедента легализации каннабиса игроком более серьезным, чем относительно провинциальные Колорадо или Вашингтон. Вне всякого сомнения, лучшим кандидатом на эту роль является Калифорния. Неизменно главный демократический форпост страны и фундамент либерального электората, Калифорния может стать «точкой невозвращения» для легализации марихуаны. Однако в Сакраменто, как и в столице, не спешат выносить легализацию каннабиса на референдум. Причины, скорее всего, те же самые: оправдываясь дороговизной агитации в крупном штате, калифорнийские законодатели просто тянут время, чтобы в нужный момент провести «операцию лигалайз» без скандалов и изнурительных дебатов. Действительно, время работает на марихуану. Через пару лет избирательное право получат нынешние шестнадцатилетние подростки. Специфика сегодняшней Америки заключается в том, что продажа малолетним спиртного является более порицаемым преступлением, чем торговля «косяками». Последняя обычно карается сходными сроками во всех случаях – возраст покупателя, как правило, не играет при этом критической роли. Поэтому нет никаких оснований полагать, что рост популярности каннабиса в ближайшие годы замедлится. Похоже, легализация марихуаны в США – вопрос времени.

Фестивали по выращиванию конопли, курящие полицейские и опустевшие улицы Барселоны — The Village узнал, как живут в Колорадо, Чехии, Испании и США после легализации марихуаны Месяц назад ещё два штата — Орегон и Аляска — проголосовали за легализацию марихуаны, а за год до этого подобную инициативу поддержали в Колорадо и штате Вашингтон. В то время как в США эта тенденция только набирает обороты, российские власти уже заявили о невозможности развития подобного сценария. The Village спросил у чехов, американцев, испанцев и голландцев, как изменилась жизнь в их городах после легализации марихуаны. Илья Ивацик частный гид, Чехия, Прага С 2010 года в Чехии можно хранить при себе 15 граммов марихуаны и выращивать пять кустов для личного пользования. Но даже если найдут больше, то ничего, кроме штрафа, вас не ждёт, да и тот выписывают крайне редко, потому что тут всем всё равно, курите вы или нет: косячок травы расценивается как пиво после работы. Не могу сказать, что после закона что-то сильно поменялось: это был такой завлекательный приём для туристов, потому что сразу, как новость показали по телевизору, поток путешественников, желающих безнаказанно покурить, резко увеличился. Теперь круглый год в центре города расхаживают весёлые иностранцы и те, кто предлагает «прокатиться на Segway», но надо понимать, что у них невозможно получить качественный товар за адекватные деньги. Местные чаще всего курят у себя дома или в кофешопах для своих: далеко не в каждом баре можно дунуть, а там, где можно, не висит никакой наружной рекламы. Как правило, это творческие квартирники с большой концентрацией интересных людей, хотя всякое встречается. Травка в Чехии появилась годах в 70–80-х, и с тех пор тут всё спокойно. Здесь всегда относились к ней очень легко, у людей просто не поворачивается язык назвать марихуану наркотиком. Я, честно говоря, не знаю ни одного человека, который был бы против закона. Наоборот, каждый год в Праге проходит Cannafest, где люди делятся своими познаниями в выращивании. А как-то раз я ехал в такси и слушал радио. Туда дозвонилась девочка лет 14, которая жаловалась на то, что мама не отпускает её гулять. Оказалось, её наказали за курение травки в школе. Ведущая посмеялась и сказала, что это просто классика в таком возрасте. Виктор Лангенберг студент, Нидерланды, Амстердам Первый кофешоп был открыт в Утрехте в далёком 1968 году, до этого о марихуане ничего не было слышно. Потом их количество стало постепенно расти, и, чтобы как-то эту ситуацию урегулировать, приняли закон о легализации. Сейчас в кофешопе можно купить до 5 граммов травки, если тебе уже исполнилось 18. В большинстве баров и кафе курить запрещено: раскурить косячок можно на улице или у себя дома. Вообще с продажей марихуаны связан один парадокс: кофешопы — официальные дилеры, могут продавать её, но не покупать и не выращивать. Поэтому вся трава в кофешопах приходит с нелегальных плантаций, но стоит ей пересечь порог заведения, как она тут же становится законной. В последнее время заметна тенденция ужесточения контроля за каннабисом. Кофешопы должны располагаться в отдалённости от школ и других общественных мест, где часто бывают дети. В последний раз крупные дебаты разгорелись по поводу предложения запретить траву для всех приезжих. Но споры быстро поутихли, потому что правительство испугалось уменьшения потока туристов, а это всё-таки огромная статья в бюджете. В Голландии травка всегда была чем-то нормальным. В отличие от остальных европейских стран, её здесь никогда и не запрещали, поэтому у нас не было какого-то резкого разделения на до и после. Не могу сказать, что тут как-то по-особенному к ней относятся: просто хороший способ расслабиться и на время отвлечься от своих проблем. Конечно, иногда случаются казусы, но обычно дальше двухчасовой тошниловки дело не идёт. В выходные люди наведываются в кофешопы, но стоит сказать, что обыкновенные клубы и бары пользуются большей популярностью. На самом деле местные жители предпочитают выпить пару коктейлей, чем покурить: не так уж и весело быть обкуренным в разгар вечеринки. Ник Олифант аспирант, США, штат Колорадо, Колорадо-Спрингс Даже до того, как марихуану легализовали, её употребление было широко распространено на концертах или горнолыжных курортах. В разных городах были разные правила, но в большинстве случаев за раскуренный косяк ты максимум получил бы предупреждение. Не скажу, что после закона количество курильщиков увеличилось — покупать травку в магазине недёшево, не каждый это потянет. Терапевтические больные платят меньше налогов и могут выращивать для себя больше кустов. Для всех же остальных налоги на марихуану очень высокие, поэтому многие предпочитают её покупать у нелегалов. У нас есть специальные клубы, в которых можно купить или покурить каннабис, но они не очень распространены: всё-таки марихуана отличается от алкоголя, и большинство людей предпочитает дуть дома перед телевизором. На мой взгляд, легализация травы — это лучший закон, который принимали у нас в штате. Дети с эпилепсией наконец получили к ней доступ, что помогло сократить число припадков. Смертность от передоза обезболивающих, кстати, тоже уменьшилась. У нас многие некурящие поддерживают этот проект, потому что деньги, полученные от оборота марихуаны, идут на развитие школ. Вообще в жизненном плане мало что изменилось, тут дело скорее в экономическом аспекте. После легализации заработали большие индустрии, связанные с коноплёй. Меня наняла компания, которая производит эдиблс (от англ. edibles — сладости с марихуаной), и я знаю много подобных примеров. Вообще эти компании появились ещё пять лет назад, когда разрешили медицинское использование травы, но теперь их количество сильно выросло. Даниэль Кастани основатель частного клуба, Испания, Барселона Из-за близости к Марокко жители Испании всегда толерантно относились к марихуане. В отличие от России здесь нет псевдопуританства в обществе и никто не будет тыкать в тебя пальцем, если увидит за курением косяка. При этом нельзя сказать, что тут все курят: это интересно определённой прослойке людей, все остальные просто уважают их выбор. Пока в Испании нет определённого закона, регулирующего ситуацию с марихуаной, но если тебе больше 21 года, то ты сам имеешь право решать, что делать со своим здоровьем: хочешь — травись, хочешь — не травись. Поэтому после достижения этого возраста любой горожанин может курить травку у себя дома или на частных закрытых территориях. Главное — не вредить обществу. Если ты делаешь это на улице, то ты можешь возмутить общественный порядок, как, в принципе, можешь его и не возмутить. Но если хотя бы один человек на тебя пожалуется, то ты будешь вынужден выплатить штраф. Это серая область законодательства, которая не разрешает марихуану, но и не запрещает её. Такая лазейка в законе или, лучше сказать, вообще отсутствие какого-либо закона сделали возможным существование частных курительных клубов. Если конституция говорит, что каждый человек старше 21 года имеет право решать, что делать со своим здоровьем, а значит, и курить, то, когда таких людей собирается много, получается что-то вроде ассоциации. Есть ассоциация любителей футбола, есть ассоциация филателистов, в таком случае почему бы не создать ассоциацию любителей травки. Так как по закону мы не имеем права покупать или продавать марихуану, то для того, чтобы частные клубы функционировали, придумана хитрая система членских взносов. На входе каждый участник „ассоциации” кладёт деньги в качестве членских взносов на свою клубную карту и на эту сумму уже забирает какую-то часть от общего урожая. При этом в клуб невозможно попасть, если ты не являешься его членом, а чтобы стать его членом, нужно, чтобы другой член клуба привёл тебя туда. Частные клубы — это уже новый этап в потреблении марихуаны. Это не как в голландском кофешопе, куда бегут туристы за косяком, — сюда приходят за тем, чтобы приятно провести время — послушать концерт, поиграть в бильярд или посмотреть футбол. Я никогда не видел противников таких мест: люди понимают, что потребность в травке всё равно останется и тогда их дети побегут к марокканцам, чтобы выкурить косячок в подворотне. Общество гораздо более контролируемо, когда существуют специально оборудованные помещения для курения с гарантированно качественным продуктом. С появлением частных клубов и повышением штрафов не так много людей теперь курит на улицах. Больше нет былой показушности, когда ты шёл и размахивал косяком по улице. Да и зачем нужно причинять кому-то дискомфорт, когда можно со всеми удобствами покурить у нас. Тут есть всё, но только не эдиблс. Человек не может получить интоксикацию, даже если выкурит целый вагон марихуаны, но в пище он не может себя контролировать — за одним куском торта последует другой, и тогда он рискует отравиться. Росс Делосантос озеленитель, США, штат Вашингтон, Сиэтл До легализации единственной возможностью законно достать марихуану было получить „наркотическую” карту у доктора, с которой можно было закупаться в специальных аптеках. Хотя, конечно, доступ к ней был не только у больных — можно соврать доктору и получить карту за 100 долларов или попросить тех, кто уже владеет пропуском, купить немного марихуаны. Не могу сказать, что после того, как приняли закон, многое изменилось — разве что теперь люди могут ходить по улицам и безнаказанно курить. Даже сами копы разъезжают на своих великах с косячком за ухом. А специальные бары для курения только начинают открываться, эта индустрия находится в зачаточном состоянии. Легализация марихуаны мало повлияла на повседневную жизнь людей, но уже заметно сократила уровень преступности в городе. Все вокруг стали намного дружелюбнее и спокойнее. Хотя количество людей, которые стали курить, увеличилось, не скажу, что это плохо — возможно, цифра выросла из-за тех, кто раньше употреблял спайс: теперь им просто незачем травиться химией. Каждый год в Сиэтле проходит самый большой фестиваль в защиту марихуаны в мире — Hempfest. Тогда почти треть жителей города спускается к заливу и умиротворённо курит. Хотя там же можно встретить ярых противников легализации — они приходят с мегафонами и нарушают всеобщий покой криками о том, что мы все сгорим в аду.